欧盟委员会提出扩大欧洲证券与市场管理局（ESMA）权限的提案引发了关于加密货币监管的争议。
欧盟委员会扩大欧洲证券及市场管理局（ESMA）对加密货币和资本市场管辖权的倡议，在欧洲引发了广泛的讨论。批评人士认为，此举可能会阻碍创新并延缓决策进程。欧盟正在考虑赋予ESMA对证券交易所和加密货币服务提供商的直接监管权，这可能建立一个类似于美国证券交易委员会（SEC）的集中式监管框架。该计划的草案预计将于12月发布。现行的《加密资产市场监管条例》（MiCA）自2024年12月起生效，允许在一个欧盟成员国获得授权的加密资产服务提供商将其许可证“通行证”转移至欧盟27个成员国。然而，业内人士警告称，赋予ESMA更大的权力可能会阻碍创新，尤其是在加密货币和金融科技公司领域。去中心化借贷协议Morpho的公共事务主管Faustine Fleuret表示，她担心在ESMA内部集中授权和监管将需要大量的人力和财力资源，这可能会减缓决策和创新速度。弗勒雷主张采取平衡的策略，建议欧洲证券及市场管理局（ESMA）应加强对各国监管机构的监督权力，例如暂停或吊销牌照，而不是将所有决策权集中在布鲁塞尔。今年9月，法国证券监管机构威胁要禁止在《金融市场监管法》（MiCA）框架下使用加密货币牌照“通行证”，这引发了人们对欧盟监管框架内执法漏洞的担忧。弗勒雷强调，欧盟通行证对包括MiCA在内的欧盟金融监管至关重要，损害欧盟通行证将使加密货币市场参与者失去欧洲的竞争优势。与此同时，其他政策专家则认为，ESMA管辖范围的扩大是欧盟加密货币监管走向成熟的积极一步。——迪亚·马尔科娃数字资产托管平台Fireblocks的政策总监认为，欧盟成员国之间集中控制和标准可以解决与《货币信息和控制法案》（MiCA）相关的紧迫问题，例如许可、网络安全和托管风险。Markova强调，需要制定更多标准和指导方针来应对托管职能运营韧性方面的风险，并指出监管趋同可能惠及MiCA和《数字运营韧性法案》（DORA）的其他领域。Markova还指出，集中监管的成功取决于该计划的实施情况和资源分配。设立类似于美国证券交易委员会（SEC）的单一监管机构的构想得到了欧洲中央银行（ECB）行长克里斯蒂娜·拉加德的支持。